7 лютого відбувся семінар для профактиву Київської міської ради профспілок. На ньому було обговорено актуальні питання соціального захисту, участь профспілок у формуванні бюджетної політики.
Відкрив семінар заступник Голови Київської міської ради профспілок В.С. Рижих.
З інформацією про ініціативу Федерації профспілок України щодо входження нашої країни до ТОП-20 розвинутих держав виступив керівник Соціально-економічного департаменту ФПУ В.В. Іванкевич.
Він розповів, що фахівцями ФПУ проаналізовано сучасний стан соціально-економічного та політичного розвитку нашої країни, її місцезнаходження в системі координат глобальної світової економіки. Виходячи з чого за ініціативою Голови ФПУ Ю.М. Кулика була розроблена і презентована «Дорожня карта» щодо умов входження України до ТОП-20 розвинених країн світу. У подальшому вона може бути базою наукових розробок та державних програм соціально-економічного розвитку та покращення рівня життя людей.
В.В. Іванкевич наголосив: ФПУ виходить з того, що входження до «двадцятки» – це, перш за все, комплексний процес в економічній, соціальній та політичній сферах з метою забезпечення стандартів та реалізації цінностей, що поділяються розвинутими демократичними країнами. Водночас запропонований цією Дорожньою картою план дій не можна розглядати лише як просту сукупність певних заходів у різних сферах життя країни. Це має бути певна ідеологія, навколо якої слід вибудовувати конкретні реформи, що ведуть до масштабних якісних змін.
Про проблеми та актуальні питання соціального захисту перед учасниками семінару виступила головний спеціаліст Соціально-економічного департаменту апарату ФПУ Н.В. Чорнійчук. Вона поінформувала про позицію Федерації профспілок щодо ситуації, що склалася навколо прожиткового мінімуму.
Через штучне заниження офіційної величини прожиткового мінімуму він перестав виконувати функцію базового соціального стандарту для визначення достатнього рівня життя громадян і перетворився в «розрахунковий показник» збалансування Державного бюджету. Це порушує конституційні права мільйонів громадян на достатній життєвий рівень.
Офіційна величина прожиткового мінімуму в середньому на одну особу, встановлена з 1 грудня 2011 р. статтею 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», вже на багато нижче порівняно з фактичним її розміром в середньому на одну особу – на 14,1%, а для працездатної особи – на 15,4%. Це призводить до заниження рівня соціальних гарантій, має негативний вплив на рівень та якість життя громадян, ефективність здійснюваної державою соціальної політики.
У листопаді минулого року, повідомила Н.В. Чорнійчук, створено тристоронню робочу групу, яка найближчим часом розгляне можливість удосконалення Методології визначення розміру прожиткового мінімуму; підготує пропозиції щодо вдосконалення законодавчого та методологічного врегулювання питання розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Застосування при визначенні соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям показника "рівень забезпечення прожиткового мінімуму", який не є державним соціальним стандартом і нівелює значення прожиткового мінімуму, як базового соціального стандарту, призводить до порушення конституційного права громадян на достатній рівень життя. Така позиція профспілок підтримується і Президентом України В.Ф. Януковичем, який наголошує на необхідності ліквідування цього поняття, оскільки його застосування порушує конституційні права громадян.
З інформацією про участь ФПУ у формуванні бюджетної політики країни 2012 року та на 2013 рік виступила експерт Соціально-економічного департаменту апарату ФПУ В.В. Зубко. Вона акцентувала увагу присутніх на тому, що в порушення Генеральної угоди проект Закону про Держбюджет України на 2012 не було погоджено з профспілками, а відповідно й закладені до бюджету соціальні стандарти та гарантії також не були погоджені.
ФПУ звернулася до Президента з проханням дати доручення Кабінету Міністрів України за підсумками виконання Держбюджету І кварталу 2012 р. і з урахуванням консультацій з соціальними партнерами внести пропозиції до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» з метою підвищення рівня фінансування соціальних видатків.
Профспілкові пропозиції, зокрема, стосовно внесення змін до Держбюджету на 2012 рік були передані Прем’єр-міністру України М.Я. Азарову на зустрічі 27 січня ц.р.
В.В. Зубко повідомила присутніх, що фахівцями ФПУ готуються пропозиції до Основних напрямів бюджетної політики на 2013 рік, які розглядатимуться на засіданні Президії ФПУ 16 лютого ц.р.
Також ФПУ оперативно підготовлено та направлено в Кабмін конкретні аргументовані пропозиції до проекту постанови Кабміну «Про схвалення Прогнозу Державного бюджету України на 2013 і 2014 роки» та запропоновано розглядати даний проект на засіданні КМУ після його опрацювання із соціальними партнерами.
Медіа-центр ФПУ